Эксперты комментируют отставку уже четвертого в российской истории главы администрации Симферополя
Достаточно резкая отставка Елены Проценко с поста главы администрации Симферополя демонстрирует кадровую проблему в Крыму и отсутствие стратегии у руководства Республики Крым. Такие выводы можно сделать из комментариев федеральной экспертной сети «Клуб регионов».
«Мэрская чехарда».
За 7 лет в столице Крыма сменилось 4 градоначальника. Дольше всех «продержался» Геннадий Бахарев – почти 3 года. Елена Проценко проработала немногим более года, примерно столько же в кресле главы администрации Симферополя провел Игорь Лукашов, ну а менее года – Наталья Маленко. В чем секрет такой «мэрской чехарды»? Предположим, сити-менеджеры не справляются с поставленными задачами. Но были ли у них все рычаги и механизмы для выполнения оных? Эксперты тоже задаются этим вопросом, ведь любой мэр, глава городской, районной администрации в Крыму, мягко говоря, фигура несамостоятельная, исполнитель, поставленный в определенные рамки и условия. Тогда, к кому вопросы, на самом деле? На эту тему размышляют спикеры экспертно-аналитического центра «Юг».
Политический аналитик Владимир Шаповалов отметил, что быстрая смена кадров на ключевой для республики позиции свидетельствует об «определенных проблемах», и это вызывает «определенные вопросы» в том числе и к Главе Крыма Сергею Аксёнову. Местное самоуправление входит в общую систему публичной власти, но при этом является самостоятельным. Однако, вне всякого сомнения, то, что происходит в республиканском центре, должно быть в фокусе пристального внимания главы республики и республиканских властей. Конечно, республиканская власть имеет свои полномочия, не связанные с функционированием местного самоуправления, но она тем не менее заинтересована в стабильности ситуации на территории республики и тем более в республиканском центре, – сказал Шаповалов. А что Аксёнов?
По мнению политолога Андрея Ставицкого, чехарда мэров в Крыму серьезно ослабляет позиции Главы Республики Сергея Аксёнова. В Крыму любой мэр – несамостоятельная фигура. Они могут проводить какую-то свою политику только в тех рамках, что установил губернатор. Аксёновым определяется всё вплоть до бюджета. Именно он должен найти инициативного, исполнительного и лояльного администратора, который и в грязь лицом не ударит, и метаться не будет. Пока у него не получается найти такого человека, слишком много разных критериев. Вопрос не решится, даже если мэра вышлют из Москвы. Здесь нужно знать местную специфику. Если Аксёнов собирается остаться надолго, ему придется, как в известном фильме, «воспитать Бабу Ягу в своем коллективе, – отметил Ставицкий. Усложняют задачу крымские «политические особенности», наложенные на общефедеральный кризис управленцев, считает эксперт. В Крыму это имеет свою специфику. С одной стороны, мы уже семь лет прожили в РФ и волей-неволей приспосабливались под российские стандарты и шаблоны, но те политики, что сейчас рулят в Крыму, как администраторы сложились на территории Украины. Дело тут не в идеологии, а в том, что в России более жесткая политическая система, на Украине – более гибкая, требующая некой «вертлявости». Не нужно забывать, что до этого Крым 24 года приспосабливался под режим Украины. Говоря о том, что нынешние крымские управленцы сложились как политики таким вот причудливым образом, я их при этом не обвиняю. Это не хорошо и не плохо – это данность. В этом смысле меня удивляет, насколько оказался живуч тандем Аксёнов – Константинов. Будут приходить новые политики – будут воспринимать новые правила игры. Но дадут ли на это время Крыму? Сегодня Крым не имеет стратегии, его начальники руководствуются сиюминутными задачами. Они не могут и не умеют выстраивать какую-то стратегию в плане развития, но они должны ее создавать. И это общая беда, – заключил Ставицкий. Что дальше?
В администрации Симферополя будет новее назначение, то есть, новый конкурс, новое единогласное утверждение сессией горсовета. Среди наиболее весомых кандидатур называют главу республиканского Госкомрегистра Александра Спиридонова, экс-вице-премьера Крыма Юлию Жукову. Но наиболее очевидной фигурой видится нынешний ИО главы администрации Валентин Демидов. В его биографии было управление крымским городом (правда поменьше – Армянском), министерством (экономического развития РК), поработал Демидов и в «непростых условиях» — Севастополе, ознакомился с симферопольской спецификой на должности зама Проценко… Впрочем, не исключаем появление «Мистера Х» — фигуры доселе неизвестной, и может быть, не местной. В развитии Симферополя все большую роль играют деньги Москвы, почему бы столице не «проконтролировать процессы» здесь, на месте?
Егор Лиходеев.