Суд аннулировал инвестконтракт экс-губернатора Севастополя Овсянникова
Арбитражный суд признал недействительным инвестиционное соглашение, заключенное между правительством Севастополя и фирмой «Севастопольнефтепродукт». Договоренности предусматривали строительство в городе современной автомобильной газонаполнительной компрессорной станции с широким спектром дополнительных услуг.
Почему дело не пошло, в авторской программе «Внимание» рассказал шеф-редактор телеканала «Первый Севастопольский» Антон Пархоменко.
Соглашение от правительства подписал заместитель губернатора Владимир Базаров 19 марта 2019 года.
Уже к лету 2019 года «Севастопольнефтепродукт» построил АЗС. Открывал объект лично губернатор Дмитрий Овсянников, присутствовали его заместитель Владимир Базаров и глава департамента транспорта Игорь Титов.
Инвестиции в проект, по данным сайта правительства города, составили 150 млн рублей. «Бизнес-план» базировался на том, что городской автотранспорт тогда спешно переводили на газ во исполнение поручения президента – таким образом, постоянный спрос на топливо был гарантирован. Кроме того, предприятие рассчитывало получить из бюджета почти 20 миллионов рублей в качестве компенсации за технологическое присоединение к электрическим и газовым сетям.
Но буквально через месяц после открытия АЗС Дмитрий Овсянников был отправлен в отставку и финансовый вопрос «завис». «Севастопольнефтепродукт» попытался затребовать возмещение убытков в суде. Однако правительство вышло со встречным иском. В 2023 году в дело вмешалась прокуратура Севастополя в защиту интересов города.
Оказалось, что соглашение было подписано вопреки закону.
«При проверке доводов правительства и прокурора суд выявил нарушения требований бюджетного законодательства, повлёкшие заключение противоправной сделки», – следует из решения Арбитражного суда Севастополя.
«Обратите внимание: произвольно выдать субсидию из бюджета определённому предприятию нельзя, даже на основании инвестсоглашения. Должна быть предусмотрена процедура отбора и только по её результатам можно предоставить господдержку», – подчеркнул Антон Пархоменко.
Также выяснилось, что в перечне регионов, которым правительство России решило предоставить финансирование на поддержку строительства газовых автозаправок в 2019 году, Севастополь не был указан. То есть денег на предоставление субсидии не было ни в федеральном бюджете, ни в местном.
Суд отметил и странность позиции правительства Севастополя, которое вначале подписало инвестиционное соглашение, затем принялось его оспаривать – не озаботившись поиском и наказанием виновных в посягательстве на интересы города.
«…В рамках проверочных мероприятий и мероприятий самоконтроля правительство уклонилось от проведения служебной проверки, в том числе действий должностных лиц, осуществивших подготовку и подписание соглашения», – сказано в решении суда.
Благодаря вмешательству прокуратуры Севастополь сохранил почти 20 миллионов рублей.
Ранее в интервью ForPost бизнесмен из Севастополя Александр Анненков рассказал, как экс-губернатор Севастополя Овсянников «пощипывал» местных бизнесменов.
Глеб Вадатурский
Почему дело не пошло, в авторской программе «Внимание» рассказал шеф-редактор телеканала «Первый Севастопольский» Антон Пархоменко.
Соглашение от правительства подписал заместитель губернатора Владимир Базаров 19 марта 2019 года.
Уже к лету 2019 года «Севастопольнефтепродукт» построил АЗС. Открывал объект лично губернатор Дмитрий Овсянников, присутствовали его заместитель Владимир Базаров и глава департамента транспорта Игорь Титов.
Инвестиции в проект, по данным сайта правительства города, составили 150 млн рублей. «Бизнес-план» базировался на том, что городской автотранспорт тогда спешно переводили на газ во исполнение поручения президента – таким образом, постоянный спрос на топливо был гарантирован. Кроме того, предприятие рассчитывало получить из бюджета почти 20 миллионов рублей в качестве компенсации за технологическое присоединение к электрическим и газовым сетям.
Но буквально через месяц после открытия АЗС Дмитрий Овсянников был отправлен в отставку и финансовый вопрос «завис». «Севастопольнефтепродукт» попытался затребовать возмещение убытков в суде. Однако правительство вышло со встречным иском. В 2023 году в дело вмешалась прокуратура Севастополя в защиту интересов города.
Оказалось, что соглашение было подписано вопреки закону.
«При проверке доводов правительства и прокурора суд выявил нарушения требований бюджетного законодательства, повлёкшие заключение противоправной сделки», – следует из решения Арбитражного суда Севастополя.
«Обратите внимание: произвольно выдать субсидию из бюджета определённому предприятию нельзя, даже на основании инвестсоглашения. Должна быть предусмотрена процедура отбора и только по её результатам можно предоставить господдержку», – подчеркнул Антон Пархоменко.
Также выяснилось, что в перечне регионов, которым правительство России решило предоставить финансирование на поддержку строительства газовых автозаправок в 2019 году, Севастополь не был указан. То есть денег на предоставление субсидии не было ни в федеральном бюджете, ни в местном.
Суд отметил и странность позиции правительства Севастополя, которое вначале подписало инвестиционное соглашение, затем принялось его оспаривать – не озаботившись поиском и наказанием виновных в посягательстве на интересы города.
«…В рамках проверочных мероприятий и мероприятий самоконтроля правительство уклонилось от проведения служебной проверки, в том числе действий должностных лиц, осуществивших подготовку и подписание соглашения», – сказано в решении суда.
Благодаря вмешательству прокуратуры Севастополь сохранил почти 20 миллионов рублей.
Ранее в интервью ForPost бизнесмен из Севастополя Александр Анненков рассказал, как экс-губернатор Севастополя Овсянников «пощипывал» местных бизнесменов.
Глеб Вадатурский